山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)的通知
時間: 2022-04-14 10:57
山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)的通知?
魯政發(fā)〔2021〕25號
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
現(xiàn)將《山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
山東省人民政府
2021年12月31日
山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)?
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署,依據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》)《山東省科學(xué)技術(shù)普及條例》《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本實施方案。
一、前言?
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”這一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出:“弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,廣泛開展科學(xué)普及活動,加強(qiáng)青少年科學(xué)興趣引導(dǎo)和培養(yǎng),形成熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,提高全民科學(xué)素質(zhì)?!背浞煮w現(xiàn)了新時代科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要性,賦予了科技工作者和科普工作者重要的歷史使命。
“十三五”時期,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門(單位)協(xié)同聯(lián)動、同向發(fā)力,我省全民科學(xué)素質(zhì)行動取得顯著成效,如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。公民科學(xué)素質(zhì)水平持續(xù)快速提升,2020年我省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到11.47%,各分類人群科學(xué)素質(zhì)水平均有大幅提升。大聯(lián)合、大協(xié)作社會化科普工作格局加速形成,科普基礎(chǔ)設(shè)施體系日趨完善,科普服務(wù)能力明顯增強(qiáng),科普手段信息化新模式、新路徑更加多元,科普活動品牌影響力逐年提升,公民理性思維和科學(xué)精神日益增強(qiáng),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我省科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績,但也存在一些短板與弱項。主要表現(xiàn)在:科學(xué)素質(zhì)總體水平不夠高;科學(xué)精神弘揚(yáng)不夠,科學(xué)理性的社會氛圍不夠濃厚;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡;科普供給側(cè)改革不夠深入,基層科普基礎(chǔ)較薄弱,科普傳播手段創(chuàng)新力度不足;科普社會動員和激勵機(jī)制有待完善。
“十四五”時期開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。科技與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明發(fā)展加速滲透融合,科技創(chuàng)新正在釋放巨大能量,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),深刻改變了生產(chǎn)生活方式乃至思維模式。人才第一資源、創(chuàng)新第一動力作用更加突出,國民素質(zhì)全面提升已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先決條件,對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提出了新的更高要求。
習(xí)近平總書記多次親臨山東視察,作出系列重要指示要求,為山東發(fā)展確立了總遵循、總定位、總航標(biāo)。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局,實現(xiàn)山東由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新這個核心支撐,需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)承擔(dān)更加重要的使命。聚焦不斷滿足人民對美好生活的新需求,需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)彰顯價值引領(lǐng)作用,服務(wù)人的全面發(fā)展;聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局,需要以高素質(zhì)創(chuàng)新大軍支撐高水平創(chuàng)新型省份建設(shè);聚焦加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)更好促進(jìn)人的現(xiàn)代化,提升社會文明程度,著力打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)“齊魯樣板”,為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)夯實公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)?
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要指示要求以及關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述,聚焦“四個面向”,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”,以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本,以踐行社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線,以深化科普供給側(cè)改革為重點,著力構(gòu)建社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)新格局,積極營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,努力提升社會文明程度,為加快新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。
?。ǘ┗驹瓌t。
——堅持科學(xué)精神引領(lǐng)。強(qiáng)化對公眾的價值引領(lǐng),培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,倡樹科學(xué)的思想觀念,培養(yǎng)科學(xué)的行為方式,加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè),堅定創(chuàng)新自信,形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
——堅持協(xié)同聯(lián)動。激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)、基層組織、社會團(tuán)體等多元主體活力,增強(qiáng)全民參與主動性積極性,加強(qiáng)各級各部門配合協(xié)作,完善科普工作全鏈條。各級政府強(qiáng)化組織、政策、投入保障,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、全民參與、社會協(xié)同”的社會化科普工作大格局。
——堅持深化供給側(cè)改革。準(zhǔn)確把握新時代公眾科普新需求,增加科普產(chǎn)品和服務(wù)有效供給,推動科普供需精準(zhǔn)對接。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新科普內(nèi)容、形式和手段,提高科普的知識含量,全面提升科普公共服務(wù)水平。
——堅持基層導(dǎo)向。充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,統(tǒng)籌各方力量,推進(jìn)科普資源下沉和科普工作重心下移,改善基層科普條件,縮小城鄉(xiāng)科普服務(wù)水平差距,促進(jìn)基層科普融合發(fā)展,推動科普公共服務(wù)均等化。
?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。
到2025年,全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到16%,城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善;“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的機(jī)制探索取得有效進(jìn)展;科普主體多元化、設(shè)施體系化、手段信息化、活動品牌化的工作體系不斷完善;科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚(yáng),崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚;科普供給側(cè)改革成效明顯,科普公共服務(wù)能力有效提升;科學(xué)文化軟實力持續(xù)增強(qiáng),人的全面發(fā)展和社會文明程度實現(xiàn)新提高。
三、提升行動?
重點圍繞“十四五”時期全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)科學(xué)精神,培育理性思維,著力提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能,實施5項提升行動。
?。ㄒ唬┣嗌倌昕茖W(xué)素質(zhì)提升行動。
——弘揚(yáng)和傳承科學(xué)精神。聚焦落實立德樹人根本任務(wù),將科學(xué)精神和科學(xué)家精神貫穿于育人全鏈條,開展科學(xué)家精神進(jìn)校園活動,把科學(xué)精神融入教學(xué)和實踐活動,推動科學(xué)家精神入腦入心,培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷,提升創(chuàng)新實踐能力。(省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省廣電局、團(tuán)省委、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育。鼓勵啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué),培養(yǎng)青少年創(chuàng)新思維,引導(dǎo)學(xué)生個性化發(fā)展,培育更多有創(chuàng)新潛質(zhì)的青少年。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)科學(xué)教育活動和資源配備向農(nóng)村傾斜。完善初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價機(jī)制,加快推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育融合發(fā)展,推行場景式、體驗式、沉浸式學(xué)習(xí)。(省教育廳、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——提升高等教育階段科學(xué)教育和科普工作水平。深化高校理科教育教學(xué)改革,加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)課程和科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。鼓勵高校開設(shè)科普類課程,提升專業(yè)人才科普能力,為專業(yè)人才成長為高層次科普專門人才奠定基礎(chǔ)。增強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效,深入實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃,支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目。鼓勵大學(xué)生參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”山東省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽、山東省科普創(chuàng)作大賽、山東省大學(xué)生科技節(jié)等創(chuàng)新實踐活動。(省教育廳、團(tuán)省委、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——加強(qiáng)科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)。支持高校加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng),對有科學(xué)家潛質(zhì)的大學(xué)生進(jìn)行個性化培養(yǎng)。實施英才計劃、青少年科普教育330工程,舉辦青少年科技競賽、青少年科技節(jié),擴(kuò)大省級規(guī)模,普及市、縣、學(xué)校選拔賽,多渠道為科技創(chuàng)新后備人才成長搭建平臺。(省教育廳、團(tuán)省委、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——推動校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效貫通。實施館校合作行動,充分利用科技館、博物館、科普教育基地等資源,引導(dǎo)中小學(xué)廣泛開展科學(xué)教育和實踐活動。開展科普大篷車、數(shù)字科技教育、科普巡展進(jìn)校園活動。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科教資源,鼓勵科技工作者進(jìn)校園,開展科學(xué)教育和安全健康教育活動。廣泛開展科學(xué)營、科學(xué)體驗、科技小論文(發(fā)明、制作)、“科普總動員”等科學(xué)教育活動。強(qiáng)化對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo),注重學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育。(省教育廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省地震局、省氣象局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——提升教師科學(xué)素質(zhì)。將科學(xué)精神、新科技知識和技能作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)科學(xué)教師隊伍建設(shè),擴(kuò)大中小學(xué)科學(xué)教師覆蓋面。加大科學(xué)教師培訓(xùn)力度,深入開展“送培到基層”活動,每年培訓(xùn)科技輔導(dǎo)員3000余人次。(省教育廳、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┺r(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。
——倡樹科學(xué)理性的思想觀念。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、食品安全宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)日、全國科普日等主題活動,圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等內(nèi)容進(jìn)行科普宣傳教育,傳播科學(xué)的生產(chǎn)生活理念,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。(省委宣傳部、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省地震局、省氣象局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——培育高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。以技術(shù)應(yīng)用普及、生產(chǎn)技能提高、知識素質(zhì)提升為重點,分層、分類、多形式開展現(xiàn)代高素質(zhì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn),培育高素質(zhì)農(nóng)民20萬人次。進(jìn)行農(nóng)民職業(yè)技能鑒定、技能等級認(rèn)定、專項職業(yè)能力考核、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽。實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃,遴選“齊魯鄉(xiāng)村之星”1000名以上,農(nóng)村實用人才總量達(dá)到270萬人。深入實施鄉(xiāng)村巾幗人才培育集聚行動,提升農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)。引導(dǎo)社會科普資源向革命老區(qū)農(nóng)村傾斜,提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。(省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。圍繞打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”,鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所、科技企業(yè)、專業(yè)社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),推廣科技小院、農(nóng)科驛站、專家大院、院(校)地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)典型做法。深入推行科技特派員制度,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,廣泛開展科技示范,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托基層科普行動計劃、山東省科普示范工程,建設(shè)完善科普社區(qū)(村)、科普基地、基層農(nóng)技協(xié)等陣地,開展鄉(xiāng)村振興科普行動,推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)科技助力鄉(xiāng)村振興。(省教育廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、省氣象局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動。
——強(qiáng)化理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。持續(xù)深化“中國夢·勞動美”主題教育、開展“齊魯最美職工”選樹、職業(yè)道德建設(shè)命名、青年建功、巾幗建功等活動,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念蔚然成風(fēng)。(省委宣傳部、省人力資源社會保障廳、省廣電局、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——實施技能興魯行動。構(gòu)建多層次技能人才培訓(xùn)體系,深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作,提升勞動者職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)全員創(chuàng)新企業(yè)齊魯技師工作站、山東省勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等技能人才培養(yǎng)載體建設(shè),打造技能人才成長舞臺。開展全省職工創(chuàng)新創(chuàng)效競賽,實施齊魯首席技師選拔、“齊魯大工匠”“齊魯工匠”選樹活動,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省總工會、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——實施職業(yè)技能提升行動。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,構(gòu)建普惠化、市場化、多元化、多樣化、規(guī)范化相統(tǒng)一的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。通過教育培訓(xùn),提高職工安全、職業(yè)健康意識和自我保護(hù)能力。開展一線職工“求學(xué)圓夢行動”,提升職工學(xué)歷層次和技術(shù)技能水平。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省總工會、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)。開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,積極發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)中出現(xiàn)的新職業(yè)信息及職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā),加大急需職業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)和社會組織作用,引導(dǎo)、支持開展職業(yè)能力水平評價。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”“科創(chuàng)山東”平臺作用,探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。(省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省廣電局、省總工會、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。
——實施智慧助老行動。發(fā)揮老科協(xié)、老年大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)科普大學(xué)等作用,普及智能手機(jī)應(yīng)用等實用技術(shù)和技能,提升老年人運用智能技術(shù)的能力。增強(qiáng)老年人防詐騙和科學(xué)意識,有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。(省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委老干部局、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省通信管理局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——開展健康科普服務(wù)。推動老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭,開展科學(xué)大講堂、健康大講堂、老年健康宣傳周等活動,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,發(fā)揮社區(qū)老年人日間照料中心、新時代文明實踐中心等陣地作用,普及科學(xué)膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識,提高老年人健康素養(yǎng)。(省委宣傳部、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——實施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源,大力發(fā)展老科協(xié)、老年科技志愿者等組織和隊伍。鼓勵各級組建老科學(xué)家科普報告團(tuán),充分發(fā)揮老專家在決策咨詢、科技創(chuàng)新、科學(xué)普及等方面的作用。(省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。
——深入貫徹落實新發(fā)展理念。立足新發(fā)展階段,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦高水平科技自立自強(qiáng),切實找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平,強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)建設(shè),助推高質(zhì)量發(fā)展。(省委組織部、省委宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》,將科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容列入各級黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計劃,將科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng),增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力,作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容和長期任務(wù);利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔-黨建在線”等平臺,加強(qiáng)前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)。(省委組織部、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——在公務(wù)員錄用中落實科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機(jī)制,在公務(wù)員錄用考試和任職考察中,強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。(省委組織部、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、重點工程?
深化科普供給側(cè)改革,構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,實施4項重點工程。
?。ㄒ唬┛萍假Y源科普化工程。
——完善科技資源科普化機(jī)制。推動科普展教、圖書、旅游、動漫等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成體系化、規(guī)?;目破掌放?。結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作,將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新基地考核,推動在相關(guān)科技獎項評定中列入科普工作指標(biāo),科普工作實績可作為科技人員職稱評聘參考依據(jù),引導(dǎo)企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普化機(jī)制。(省科技廳、省人力資源社會保障廳、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——實施科技資源科普化專項行動。支持和指導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、創(chuàng)新平臺等利用科技資源開展科普工作。加強(qiáng)大眾傳媒、科技聯(lián)盟、專業(yè)科普組織合作聯(lián)動,及時宣傳普及重大科技成果。建設(shè)科學(xué)傳播專家工作室,分類制定科技資源科普化工作指南。實施學(xué)會科普品牌建設(shè)計劃。完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,激發(fā)社會多元主體參與科普的活力,構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進(jìn)的社會化科普工作大格局。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——強(qiáng)化科技工作者的社會責(zé)任。實施老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長采集工程,發(fā)揮山東省科學(xué)家精神報告團(tuán)、科學(xué)家精神教育基地作用,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。加強(qiáng)科研誠信和科技倫理建設(shè),深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動,引導(dǎo)廣大科技工作者成為踐行科學(xué)家精神的表率。增強(qiáng)科技人員科普能力,針對社會熱點、焦點問題,主動、及時、準(zhǔn)確發(fā)聲,積極回應(yīng)社會關(guān)切。(省委宣傳部、省科技廳、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┛破招畔⒒嵘こ?。
——提升科普創(chuàng)作能力。深入開展科普創(chuàng)作、科普宣講等賽事活動,開發(fā)動漫、短視頻、公益廣告等多種形式科普作品,征集遴選獎勵一批優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品、科普宣講人才。發(fā)揮科普創(chuàng)作協(xié)會等組織作用,探索科普創(chuàng)作多元化投入、市場化運作等方式,扶持科普創(chuàng)作人才成長,培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物。(省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——提升全媒體科學(xué)傳播能力。提高科學(xué)傳播數(shù)字化水平,推動“科普中國”資源落地應(yīng)用,發(fā)展壯大信息員隊伍,及時分發(fā)和推送科普信息內(nèi)容。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容,實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度,增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播,加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn),促進(jìn)媒體與科學(xué)共同體的溝通合作,打造品牌科普欄目。(省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——推進(jìn)智慧科普建設(shè)工程。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設(shè),做強(qiáng)“科普山東”,打造數(shù)字科技館、網(wǎng)上科技館,構(gòu)建層次豐富、良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的科普生態(tài)。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合,促進(jìn)傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用,推動與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合,實現(xiàn)多渠道共融、立體式傳播,推進(jìn)科學(xué)傳播提質(zhì)增效。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
——加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計。貫徹落實國家科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量,完善布局,提升科普基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力,實現(xiàn)科普公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展。健全完善全省科技館、科普教育基地、社區(qū)科普場館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及分級評價制度。探索利用社會資本投入公共性科普文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和促進(jìn)各級各類公園、機(jī)場、車站、電影院等公共場所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。指導(dǎo)中小學(xué)科技館建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——建設(shè)現(xiàn)代科技場館體系。推動科技館與博物館、文化館等融合共享,構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。省科技館新館建成并面向公眾開放,推動市、縣科技場館建設(shè),到2025年,力爭16市建有綜合性科技館、50%以上的縣(市、區(qū))建有科普場館。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他社會力量建設(shè)專題科普場館并向社會公眾開放,加大社區(qū)科普館、校園科技館等建設(shè)力度,深化科技館免費開放工作,拓展科普大篷車、數(shù)字科技館功能,推動科普公共服務(wù)均等化和優(yōu)質(zhì)化。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——推進(jìn)科普教育基地建設(shè)。積極創(chuàng)建全國科普教育基地,完善山東省科普教育基地認(rèn)定與管理辦法,構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機(jī)制。鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)、實踐等基地,推動在公園、廣場、車站、旅游景點等公共場所建設(shè)戶外科普宣傳設(shè)施,鼓勵圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動。開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省地震局、省氣象局、省消防救援總隊、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┗鶎涌破漳芰μ嵘こ?。
——建立應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急科普資源庫建設(shè),堅持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一,納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。完善應(yīng)急科普宣傳長效機(jī)制,充分利用廣播電視和應(yīng)急廣播等平臺,廣泛宣傳應(yīng)急科普知識。加強(qiáng)部門之間、媒體之間的溝通協(xié)作,開展各類應(yīng)急主題科普宣教活動。建立應(yīng)急科普專家隊伍,提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的常態(tài)化應(yīng)急科普工作能力。(省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省廣電局、省地震局、省氣象局、省消防救援總隊、省總工會、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——加強(qiáng)基層科普服務(wù)體系和專兼職科普隊伍建設(shè)。推動構(gòu)建省域統(tǒng)籌政策和機(jī)制、市域構(gòu)建資源集散中心、縣域組織落實,以新時代文明實踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心(站)等為陣地,以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。發(fā)展科技場館、科普基地、高校、科研院所、科技企業(yè)、新媒體單位等領(lǐng)域?qū)<媛毧破杖瞬抨犖?。建立各級科普志愿者組織(協(xié)會、聯(lián)盟、服務(wù)隊),動員科技工作者、科普愛好者加入科技志愿服務(wù)隊伍。(省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
——提升科普品牌活動影響力。立足全民參與、普惠共享,著力打造全國科普日品牌,廣泛開展社會需要、群眾喜歡、影響力大、服務(wù)面廣的系列科普活動。實施主題科普聯(lián)合行動,打造貫穿全年的經(jīng)常化科普工作鏈條。創(chuàng)辦廣播電視品牌科普欄目,舉辦科學(xué)講堂、科普創(chuàng)作、科普宣講等重點活動,推進(jìn)科普宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,形成全民參與科普的局面。(省教育廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省消防救援總隊、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、組織實施與保障?
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府負(fù)責(zé)本地《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作,把全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入重要議事日程。各有關(guān)部門(單位)按照全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的總體部署,將相應(yīng)任務(wù)目標(biāo)列入工作規(guī)劃和計劃,充分履行工作職責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力。各級全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作的指導(dǎo),研究制定促進(jìn)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作的重要政策措施,協(xié)調(diào)解決實施中有關(guān)重大問題。各級科協(xié)牽頭實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》,完善科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,積極推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
?。ǘ?qiáng)化條件保障。
落實國家促進(jìn)科普工作發(fā)展,加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有關(guān)法律和法規(guī)政策實施,完善我省科普工作的相關(guān)政策措施。各級政府按規(guī)定安排經(jīng)費支持科普事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)科普經(jīng)費管理和績效評價,確保??顚S煤褪褂眯Ч8饔嘘P(guān)部門要統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費。拓展科普資金來源渠道,探索發(fā)揮市場在科普資源配置方面的重要作用,鼓勵引導(dǎo)社會機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個人興辦科普事業(yè)。完善山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、山東科普獎等表彰獎勵機(jī)制,對在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰。
?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。
完善我省科普統(tǒng)計制度,適時開展全省公民科學(xué)素質(zhì)測評和全民科學(xué)素質(zhì)行動目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)測分析、效果評估。推動將人均科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)水平等指標(biāo)納入科技創(chuàng)新發(fā)展等評價體系,把監(jiān)測分析和評估結(jié)果作為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動制定科普產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極構(gòu)建地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的多維標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)省域科普交流合作,豐富交流合作內(nèi)容,拓展交流合作渠道。積極推動科學(xué)素質(zhì)國際交流合作,注重加強(qiáng)與上合組織成員國、“一帶一路”沿線國家公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)互學(xué)互鑒,提升科學(xué)素質(zhì)建設(shè)開放交流水平。