西藏自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）
時(shí)間： 2022-02-21 10:36
西藏自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)）、《西藏自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的部署和要求，為實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)2025年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確“十四五”期間我區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作重點(diǎn)和保障措施，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、前言
習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹(shù)立科學(xué)思想，掌握基本的科學(xué)方法，了解必要的科技知識(shí)，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。提升科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于公民樹(shù)立科學(xué)的世界觀和方法論，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力、建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏具有十分重要的意義。
“十三五”期間，在中國(guó)科協(xié)的指導(dǎo)下、在自治區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力下，各市（地）、各部門(mén)緊緊圍繞《西藏自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》深入開(kāi)展工作，如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，公民科學(xué)素質(zhì)得到快速提升。2020年我區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到5.11%，圓滿(mǎn)完成5%的目標(biāo)；青少年等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)得到提升，全民科學(xué)素質(zhì)工作機(jī)制得到完善，經(jīng)費(fèi)投入得到保障，社會(huì)化科普工作局面得到鞏固；科學(xué)教育納入基礎(chǔ)教育各階段，農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)及城鎮(zhèn)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)體系持續(xù)完善，領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用考試中明確加入科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在寺廟僧尼中得到認(rèn)同；流動(dòng)科技館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)地（市）全覆蓋，“科普中國(guó)·西藏”等特色科普信息化網(wǎng)絡(luò)初步形成，大眾傳媒科技傳播能力有所提高，科普人才建設(shè)有所成效，為我區(qū)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供了良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
在取得優(yōu)異成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。一是與全國(guó)其他?。▍^(qū)、市）相比，我區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)總體水平偏低，七地（市）發(fā)展不均衡，農(nóng)牧區(qū)群眾和女性公民仍是我區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)短板；二是以現(xiàn)代化科技館為標(biāo)志的科普基礎(chǔ)設(shè)施條件極度缺乏，針對(duì)性科普資源開(kāi)發(fā)力度不足，民族特色科普產(chǎn)品少，科普服務(wù)供給能力滿(mǎn)足不了公眾日益增長(zhǎng)的文化需求；三是“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度尚未形成，新時(shí)代多元社會(huì)化科普有待整合優(yōu)化，科學(xué)精神和科學(xué)理性的社會(huì)氛圍有待提升。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，深入貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以提高全民科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，以深化科普供給側(cè)改革和減小地區(qū)差距為重點(diǎn)，按照“四個(gè)創(chuàng)建”、“四個(gè)走在前列”的要求，針對(duì)六大人群開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)和重點(diǎn)工程，努力構(gòu)建我區(qū)科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展的新格局。
?。ǘ┲饕繕?biāo)
到2025年，我區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到8%以上，地（市）和城鄉(xiāng)差異得到明顯改善。通過(guò)構(gòu)建協(xié)調(diào)高效、全社會(huì)參與的科學(xué)素質(zhì)工作管理與執(zhí)行機(jī)制，將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入全區(qū)各級(jí)政府、部門(mén)常態(tài)化工作職責(zé)，形成全民共享的全域科普體系?？破栈A(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，信息化、特色化的科普資源更加豐富，科普人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯?？茖W(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高，逐步形成適應(yīng)新時(shí)代西藏發(fā)展的科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)生活方式。
三、提升行動(dòng)
重點(diǎn)圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育推廣力度，在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。“十四五”時(shí)期重點(diǎn)開(kāi)展青少年、農(nóng)牧民、產(chǎn)業(yè)工人、寺廟僧尼、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等6項(xiàng)提升行動(dòng)，推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體提高。
?。ㄒ唬┣嗌倌昕茖W(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
將弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神貫穿于基礎(chǔ)教育到高等教育全鏈條，推進(jìn)課堂教學(xué)與課外實(shí)踐活動(dòng)深度融合，增強(qiáng)青少年科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，激勵(lì)青少年從小樹(shù)立投身建設(shè)科技自立自強(qiáng)的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛(ài)國(guó)精神和永攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)青少年科學(xué)素質(zhì)水平快速提升。
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育。鞏固和完善中小學(xué)科學(xué)教育課程體系，將課外實(shí)踐、科普講座、科技主題活動(dòng)等納入學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍，使中小學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識(shí)與技能，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。揮課程教學(xué)主渠道作用，推動(dòng)科學(xué)教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材，系統(tǒng)提升學(xué)生科學(xué)意識(shí)和綜合素養(yǎng)。
2.推進(jìn)職業(yè)教育和高等教育階段的科學(xué)教育。鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合自身學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)和科學(xué)素質(zhì)課程建設(shè)。支持學(xué)生創(chuàng)建科技社團(tuán)，積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、學(xué)術(shù)沙龍、科學(xué)普及、第二課堂等活動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，鼓勵(lì)在校學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)研究、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練等科技活動(dòng)。
3.豐富校園科技活動(dòng)。建立健全中小學(xué)科技場(chǎng)館開(kāi)放與管理制度，鼓勵(lì)開(kāi)展校園科技活動(dòng)，助推“雙減”工作，培養(yǎng)青少年科學(xué)興趣，增強(qiáng)科學(xué)意識(shí)和創(chuàng)新能力。結(jié)合全國(guó)性科普宣傳活動(dòng)，積極動(dòng)員社會(huì)各界進(jìn)校園，特別是面向邊境地區(qū)開(kāi)展科普進(jìn)校園等活動(dòng)。組織青少年參加全國(guó)科技競(jìng)賽活動(dòng)，積極籌備區(qū)內(nèi)科技賽事。
4.建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源共享機(jī)制。鼓勵(lì)縣（區(qū)）建設(shè)青少年科技活動(dòng)中心。充分發(fā)揮現(xiàn)有科普教育基地、高校院所及圖書(shū)館、博物館等場(chǎng)所的科普教育功能和助推“雙減”工作中的作用，加強(qiáng)館校、校校合作，實(shí)現(xiàn)青少年科技教育普惠發(fā)展。開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培養(yǎng)合格人才”家庭教育等宣傳活動(dòng)，發(fā)揮家庭在青少年科學(xué)素質(zhì)教育中的重要作用。
牽頭部門(mén)：教育廳
參與部門(mén)：科技廳、團(tuán)區(qū)委、科協(xié)等
?。ǘ┺r(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提高農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)為重點(diǎn)，以促進(jìn)共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，宣傳新時(shí)代黨的治藏方略，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，淡化宗教消極影響，提升農(nóng)牧民的科學(xué)素質(zhì)和生產(chǎn)技能，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)牧民隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)水平顯著提升。
1.開(kāi)展農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)。圍繞“優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”要求，依托各類(lèi)教育培訓(xùn)平臺(tái)，分層分類(lèi)加快職業(yè)農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)實(shí)用人才、鄉(xiāng)村科技人才、農(nóng)牧區(qū)干部等基層人才的農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)留守人群及婦女的培訓(xùn)力度，幫助他們參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
2.開(kāi)展形式多樣的農(nóng)牧區(qū)科普活動(dòng)。結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“三區(qū)”科技人才工作、科普巡展等活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明生產(chǎn)生活方式。開(kāi)展全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周等群眾性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的農(nóng)牧區(qū)科普活動(dòng)，積極組織各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)技能比賽，建立健全農(nóng)牧區(qū)科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。積極發(fā)揮科技特派員、科技專(zhuān)干、基層“三長(zhǎng)”、科普信息員等特長(zhǎng)，引導(dǎo)各學(xué)（協(xié)）會(huì)開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)。支持高校和科研院所通過(guò)科技小院等形式開(kāi)展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)。支持農(nóng)村電商發(fā)展，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等通過(guò)建立示范基地方式開(kāi)展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
牽頭部門(mén)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
參與部門(mén)：自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)素質(zhì)和技能為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展理想信念、職業(yè)精神等主題宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能、創(chuàng)新能力和安全生產(chǎn)意識(shí)，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
1.開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)高技能緊缺人才的培養(yǎng)，滿(mǎn)足企業(yè)自主創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。以職業(yè)技術(shù)能力、安全生產(chǎn)知識(shí)和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，定向式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能，加快知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“大國(guó)工匠”、巾幗建功、職業(yè)技能大賽等活動(dòng)，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，形成崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
2.開(kāi)展常態(tài)化產(chǎn)業(yè)工人科普教育活動(dòng)。組織專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)，面向產(chǎn)業(yè)工人開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)、醫(yī)療健康、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等宣傳教育活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)生產(chǎn)生活能力。鼓勵(lì)企業(yè)利用實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品陳列室、科普櫥窗、職工書(shū)屋等建設(shè)科普宣傳陣地，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)建公益性科普教育基地。
3.發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者。
牽頭部門(mén)：經(jīng)濟(jì)和信息化廳
參與部門(mén)：人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、總工會(huì)、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等
?。ㄋ模┧聫R僧尼科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
堅(jiān)持黨對(duì)宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，推動(dòng)藏傳佛教中國(guó)化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，努力促進(jìn)宗教為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)。
1.加強(qiáng)寺廟科普陣地建設(shè)。加快建設(shè)寺廟科普活動(dòng)站，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，宣傳國(guó)家方針政策，普及科學(xué)知識(shí)，提升廣大僧尼科學(xué)文化素質(zhì)。
2.開(kāi)展科普進(jìn)寺廟活動(dòng)。組織專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展科普進(jìn)寺廟活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，引導(dǎo)廣大僧尼和信教群眾樹(shù)立科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，淡化宗教消極影響。
3.發(fā)揮愛(ài)國(guó)愛(ài)教僧尼積極作用。堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，發(fā)揮寺廟愛(ài)國(guó)愛(ài)教僧尼在穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊中的作用，組織開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)，引導(dǎo)僧尼和信教群眾建設(shè)美麗幸福西藏、共圓偉大復(fù)興夢(mèng)想。
牽頭部門(mén)：宗教局
參與部門(mén)：區(qū)黨委宣傳部、民委、科技廳、社科院（社科聯(lián)）、科協(xié)等
?。ㄎ澹├夏耆丝茖W(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升老年人健康素養(yǎng)和科技信息素養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)老年人科普服務(wù)，提高老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力，培育老年人自尊、自立、自強(qiáng)的意識(shí)，鼓勵(lì)老年人參與志愿服務(wù)，發(fā)揮老專(zhuān)家作用，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為。
1.開(kāi)展老年人健康科普活動(dòng)。整合各方面資源,經(jīng)常性組織開(kāi)展科學(xué)知識(shí)普及、義診醫(yī)療、健康講座等活動(dòng)。利用各類(lèi)媒體普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，增強(qiáng)老年人的健康意識(shí)和科學(xué)素質(zhì)。
2.開(kāi)展服務(wù)老年人科普活動(dòng)。組織各類(lèi)志愿者，聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求，依托社區(qū)組織，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙等。
3.開(kāi)展老年人服務(wù)科普工作。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老科技工作者協(xié)會(huì)等組織的作用，積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，發(fā)揮老專(zhuān)家在科技咨詢(xún)、高端智庫(kù)等方面的作用。組建老專(zhuān)家科普服務(wù)團(tuán)，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校開(kāi)展科普宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。
牽頭部門(mén)：衛(wèi)生健康委
參與部門(mén)：區(qū)黨委宣傳部、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、科協(xié)等
?。╊I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)科技教育培訓(xùn)和前沿科學(xué)知識(shí)普及，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，把科學(xué)素質(zhì)教育納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院（校）和各類(lèi)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)前沿科技和科學(xué)決策等知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。在公務(wù)員錄用考試中，增加科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。推動(dòng)成立中國(guó)科協(xié)黨校西藏分校，強(qiáng)化科技工作者政治建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素質(zhì)。
2.開(kāi)展科普進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。組織專(zhuān)家面向機(jī)關(guān)干部開(kāi)展科技教育講座，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部參與科普活動(dòng)。開(kāi)展機(jī)關(guān)干部參觀科研單位和科普?qǐng)鏊顒?dòng)，了解最新科技發(fā)展前沿。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自學(xué)等方式，加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
牽頭部門(mén)：區(qū)黨委組織部
參與部門(mén)：自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
四、重點(diǎn)工程
深化科普資源供給側(cè)改革，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系?！笆奈濉睍r(shí)期重點(diǎn)實(shí)施科技資源科普化等6項(xiàng)工程，著力增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科普資源有效供給能力，提升科普公共服務(wù)均衡普惠水平，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作新局面。
?。ㄒ唬?shí)施科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機(jī)制，增強(qiáng)全區(qū)科技創(chuàng)新主體責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮科技設(shè)施的科普功能，提升科技工作者科普服務(wù)能力。
1.推進(jìn)國(guó)家科技成果科普化。圍繞第二次青藏高原綜合科學(xué)考察等國(guó)家項(xiàng)目，支持研究團(tuán)隊(duì)就地開(kāi)展科普活動(dòng)，及時(shí)將成果轉(zhuǎn)化為科普資源，惠及社會(huì)進(jìn)步發(fā)展。充分利用中國(guó)科協(xié)青藏高原科普基地資源，與區(qū)內(nèi)外學(xué)（協(xié)）會(huì)合作，組織高端研學(xué)活動(dòng)，積極向世界宣傳推廣西藏。
2.建立科技資源科普化機(jī)制。加快各類(lèi)科技資源科普轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)科研項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作，推進(jìn)科普工作列入科技獎(jiǎng)項(xiàng)和職稱(chēng)評(píng)定指標(biāo)。建立學(xué)術(shù)交流與科普活動(dòng)結(jié)合機(jī)制，發(fā)揮科技社團(tuán)和科技工作者的作用，促進(jìn)學(xué)術(shù)資源向科普資源轉(zhuǎn)化。
3.發(fā)揮科技設(shè)施的科普功能。推動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、工程中心（實(shí)驗(yàn)室）、企業(yè)，向公眾開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、陳列室等科技類(lèi)設(shè)施，引導(dǎo)支持企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，建設(shè)特色專(zhuān)題展示館并向社會(huì)開(kāi)放，提升服務(wù)社會(huì)職能。
4.強(qiáng)化科技工作者的社會(huì)責(zé)任感。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，廣泛宣傳為我區(qū)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)科技工作者踐行服務(wù)人民、敢為人先、團(tuán)結(jié)協(xié)作和甘為人梯的崇高理念，為推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升、培育科技創(chuàng)新人才做出表率。
牽頭部門(mén)：科技廳
參與部門(mén)：區(qū)黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科協(xié)、各高等院校、各科研院所
?。ǘ?shí)施科普信息化工程
加強(qiáng)科普信息化建設(shè)，加快科普資源開(kāi)發(fā)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代手段，提升優(yōu)質(zhì)科普資源供給能力和科普傳播效率，構(gòu)建即時(shí)、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會(huì)建設(shè)。
1.推動(dòng)科普信息資源的共建共享。創(chuàng)新科普服務(wù)供給模式，搭建科普服務(wù)平臺(tái)，著力推進(jìn) “科普西藏”優(yōu)質(zhì)資源落地應(yīng)用。提高期（報(bào)）刊數(shù)字化，加強(qiáng)數(shù)字化傳播能力建設(shè)，提升科普信息化服務(wù)保障覆蓋能力。
2.拓寬科普傳播信息化渠道。推動(dòng)科學(xué)傳播與傳統(tǒng)媒體、新興媒體深度融合，加大科普宣傳力度，開(kāi)辟科普專(zhuān)欄，提高科普服務(wù)供給率。
3.加快特色科普產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)內(nèi)容策劃，拓展傳播途徑，扶持組建科普創(chuàng)作專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)具有我區(qū)特色的科普信息產(chǎn)品和科普實(shí)物產(chǎn)品。扶持科普創(chuàng)作人才成長(zhǎng)，推動(dòng)原創(chuàng)科普作品的創(chuàng)作。探索數(shù)字科普與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合，推進(jìn)我區(qū)科普服務(wù)升級(jí)。
牽頭部門(mén)：科協(xié)
參與部門(mén)：自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
（三）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)工程
建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制，加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)科教融合平臺(tái)，優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放，拓展公眾參與科普的途徑。
1.持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。落實(shí)社會(huì)資金投入科普的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)和發(fā)展一批具有西藏地方特色的專(zhuān)題科技館和行業(yè)科技館。建立完善以實(shí)體科技館為基礎(chǔ)，以中小學(xué)科技館、流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)、數(shù)字科技館等為拓展和延伸，輻射基層的現(xiàn)代科技館體系，常態(tài)化更新各類(lèi)場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備。
2.加快科普基地建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)一批具備科普教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普基地。推動(dòng)科普示范縣（區(qū)）建設(shè)，著力構(gòu)建以市域?yàn)橹行?、縣域?yàn)橹攸c(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居為主陣地的全域科普體系，提升基層科普公共服務(wù)能力。
3.加強(qiáng)高原特色科技展品研發(fā)。圍繞青藏高原地質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境以及西藏民族歷史、社會(huì)風(fēng)情等，開(kāi)展特色科技展品研發(fā)與制作，積極爭(zhēng)取在全國(guó)展示，擴(kuò)大西藏科技影響力，提升西藏科研魅力。
牽頭部門(mén)：科協(xié)
參與部門(mén)：自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
（四）實(shí)施科普人才建設(shè)工程
加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍培養(yǎng)和激勵(lì)制度建設(shè)，提高科普?qǐng)鲳^、新媒體等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍水平，鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)等組織培養(yǎng)科普人才，發(fā)展壯大科技志愿者隊(duì)伍。
1.實(shí)施科普人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)的政策研究，將科普人才發(fā)展納入各級(jí)各行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，把科普工作人員納入相關(guān)職稱(chēng)評(píng)審序列，充分調(diào)動(dòng)科普人員積極性。加大科普人才的繼續(xù)教育和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)專(zhuān)職科普人才隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建自治區(qū)學(xué)（協(xié)）會(huì)專(zhuān)職人才隊(duì)伍，激發(fā)學(xué)（協(xié)）會(huì)承擔(dān)科普職能的熱情和積極性。
2.發(fā)展科技志愿者隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨群服務(wù)中心建設(shè)，組織動(dòng)員科技工作者、教師、媒體從業(yè)者、高校學(xué)生、社區(qū)工作者、基層“三長(zhǎng)”等人員參與科技志愿服務(wù)，發(fā)揮科技志愿在青少年、農(nóng)村、社區(qū)科普中的作用，提升科技志愿服務(wù)能力。建立完善科技志愿服務(wù)管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
3.加強(qiáng)中小學(xué)?？萍冀處熽?duì)伍建設(shè)。建立學(xué)校專(zhuān)（兼）職科技教師（輔導(dǎo)員）制度，為學(xué)校開(kāi)展科學(xué)教育工作提供師資保障。加大科技教師的培訓(xùn)力度，將科學(xué)精神和科學(xué)教育作為科技教師培訓(xùn)進(jìn)修的重要內(nèi)容。
牽頭部門(mén)：科協(xié)
參與部門(mén)：區(qū)黨委宣傳部、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)區(qū)委
?。ㄎ澹?shí)施科普交流合作工程
積極利用科技援藏資源，推動(dòng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)拓科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的國(guó)內(nèi)外交流渠道，搭建開(kāi)放共享合作平臺(tái)。積極推動(dòng)與南亞國(guó)家人文科技交流，提升國(guó)際交流水平。
1.積極爭(zhēng)取國(guó)家、援藏省（市）對(duì)科素工作的支持。深化全國(guó)科技援藏工作機(jī)制，加強(qiáng)各單位與對(duì)口援藏?。ㄊ校┑慕涣骰?dòng)，推動(dòng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升我區(qū)科普服務(wù)能力水平，助力公民科學(xué)素質(zhì)提升。
2.拓展國(guó)內(nèi)科技人文交流渠道。充分發(fā)揮科學(xué)共同體優(yōu)勢(shì)和各類(lèi)人文交流機(jī)制作用，努力搭建合作開(kāi)放共享的平臺(tái)，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次，積極參與國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流，深入開(kāi)展雙多邊項(xiàng)目合作。
3.促進(jìn)南亞通道科技人文交流。堅(jiān)持共商共建共享原則，與尼泊爾等南亞國(guó)家，深化山地經(jīng)濟(jì)、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、綠色發(fā)展、科技教育等領(lǐng)域合作。發(fā)揮西藏“南亞”橋頭堡的功能，積極推進(jìn)高等院校和科研院所建立國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)科技人文交流。
牽頭部門(mén)：科協(xié)
參與部門(mén)：科技廳、教育廳、社科院（社科聯(lián)）、各高等院校、各科研院所等
?。?shí)施科普助力“四個(gè)創(chuàng)建”工程
加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、愛(ài)國(guó)主義等科普宣傳工作，加大科教融合成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，逐步建立全社會(huì)共同參與的科普工作體系，助力我區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明高地、國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)”的目標(biāo)。
1.實(shí)施中華民族共同體意識(shí)凝聚計(jì)劃。發(fā)揮群眾性教育實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)、科普教育陣地作用，樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，構(gòu)建各民族共有精神家園，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”，為創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)服務(wù)。
2.實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展理念教育計(jì)劃。組織廣大科技工作者，聚焦“七大產(chǎn)業(yè)”，加強(qiáng)高原適用、實(shí)用科技成果推廣應(yīng)用，切實(shí)把科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。圍繞新發(fā)展理念，開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展教育，促進(jìn)資源高效利用，為創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)服務(wù)。
3.實(shí)施生態(tài)環(huán)境科普宣傳計(jì)劃。通過(guò)“雪域科普大講壇”等科普活動(dòng)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)等方面宣傳，增進(jìn)公眾牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，大力宣揚(yáng)“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，促進(jìn)人與自然和諧相處，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地服務(wù)。
4.實(shí)施固邊興邊富民科普計(jì)劃。貫徹落實(shí)強(qiáng)邊固邊戰(zhàn)略部署，加大科普資源向邊境傾斜力度。定期組織科技服務(wù)團(tuán)、科普宣講團(tuán)等深入邊境一線，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、生態(tài)文明和科學(xué)素質(zhì)教育。創(chuàng)建邊境科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），培養(yǎng)科技志愿者隊(duì)伍，服務(wù)邊境居民，助力民族團(tuán)結(jié)和邊防穩(wěn)固，為創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)服務(wù)。
牽頭部門(mén)：科協(xié)
參與部門(mén)：自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
五、保障措施
（一）完善體制機(jī)制
自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本《方案》在全區(qū)的實(shí)施工作，自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施，各成員單位按照工作分工，將有關(guān)任務(wù)納入工作規(guī)劃和計(jì)劃，明確職責(zé)分工，形成政府、成員單位、社會(huì)力量齊抓共管的工作格局?？茀f(xié)要充分發(fā)揮自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，做好溝通聯(lián)絡(luò)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作。
全區(qū)各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝窨茖W(xué)素質(zhì)工作的實(shí)施，要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入本地總體規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。各地（市）、縣（區(qū)）科協(xié)牽頭實(shí)施本地區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作規(guī)劃、計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作。
?。ǘ┙⒈O(jiān)測(cè)評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制
完善全民科學(xué)素質(zhì)工作評(píng)估管理制度，定期開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)及建設(shè)能力監(jiān)測(cè)評(píng)估。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。
?。ㄈ┘訌?qiáng)經(jīng)費(fèi)管理
各級(jí)人民政府要根據(jù)全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)際和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，統(tǒng)籌科普經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效考核管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量采取多種方式，為全民科學(xué)素質(zhì)工作投入資金。